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奥巴马是否履行了对碳排放的承诺?

澳门金沙赌博 2016-10-21 07:08:20 国外

2009年12月18日,巴拉克奥巴马飞往哥本哈根举行国际气候峰会,这场峰会被广泛形容为灾难

峰会的目的是就温室气体排放达成一项具有法律约束力的协议,但是,在两周后,谈判中,实际上没有人会认为这是可能的在向谈判人员发表讲话时,奥巴马承诺,美国将减少碳排放量“到2020年达到17%,并且超过到2050年将达到百分之八十“

当天晚上,白宫宣布它已经与中国,印度,南非和巴西达成了一项协议,该协议将成为哥本哈根协议

该协议指出,为避免”危险“气候变化,全球平均气温的升高需要保持在“低于2摄氏度”

“哥本哈根协议”不包含国家承诺或执行机制,将会变成但是,这次峰会的唯一值得注意的成就,就像很多支持者所说的那样,它并不是非常值得注意的:“我非常失望,但这不是失败,”巴西气候变化大使Sergio Serra表示,今天上午,白宫公布了限制发电厂碳排放的新法规

如果新法规全面实施,美国发电厂的排放量将减少到2020年比2005年水平低25%,比这些水平低30% (这些规定无疑将面临多年的诉讼)根据你的观点,这代表了总统在哥本哈根所作的承诺的兑现,或者是更多的证据表明,这个世界将无法实现哥本哈根协议的目标是保持温度低于危险水平发电厂的排放量约占美国总排放量的百分之四十因此,将其削减25%总体排放量减少百分之十这显然低于奥巴马在哥本哈根承诺的百分之十七的削减,但他的政府已经制定了新车的燃油效率标准,这应该弥补不同的专家称,今日的“泰晤士报”断言,如果奥巴马的计划能够生存下去,美国将很有可能达到奥巴马的承诺

“该国许多环境领导人都赞扬这一举措具有划时代意义

”今天,奥巴马总统采取了更积极的行动比任何美国总统都要解决气候变化带来的紧急风险,并终止全球行动的瘫痪“,现任联合国基金会副主席的前民主党参议员蒂姆沃尔斯说,前副总统阿尔戈尔将这些法规描述为”这是我们国家历史上应对气候危机所采取的最重要的一步“奥巴马政府明显值得为气候变化做点事情,而不是无所作为由国会共和党人主持,而且由于国会在可预见的将来批准有意义的气候立法的可能性几乎为零,因此总统在利用其行政权力开拓进取方面也值得称赞

与此同时,新规则并非真正雄心勃勃(甚至在环境保护局局长吉娜麦卡锡签署之前,许多评论人员指出了这一点)在许多方面,政府似乎从可能被称为的好处中受益,将乔治·W·布什解释为低期望的同情部分原因是经济衰退,部分原因是天然气价格相对较低,近年来发电厂的排放量已经大幅下降

由于价格低廉,许多公用事业公司从燃煤转向燃用天然气,后者产生的能量大约是前者每单位能量的一半(这不包括在提取过程中释放的温室气体的影响;不同的研究提出了对这些影响的非常不同的估计)根据美国能源信息行政部门在2005年至2012年期间,能源部门的碳排放量下降了15%

由于政府将2005年作为基准,这意味着新规则实际上只需要比目前水平降低15%百分比的削减已经完成,没有任何规则可言,很难将其视为改变游戏规则 卫报的卡尔马蒂森写道:“新的环保局规定在未来十六年内所需的排放量下降低于2005年至2012年七年内没有监管所造成的下降”“排放量减少30% (这实际上减少了15%)必须成为谈话的开始,而不是遗留问题,“纽约自然资源保护委员会立法主任理查德施拉德推特说,总统的目标是每年减少30次电厂排放量到2030年只剩下20年时间来实现他的承诺的第二部分 - 到2050年将总排放量减少百分之八十可以认为,新的法规将刺激如此激动人心的创新,使减排量再减少百分之五十变得更容易,但很难找到任何真正相信这一点的人

只有在排放量如此剧烈下降的情况下,才有可能保持最终温度升高的合理机会达到2摄氏度正如欧盟气候行动专员康妮赫代高德所说:“为了提供保持全球气温升高2摄氏度所需的条件,包括美国在内的所有国家都必须做到比这个减少轨迹表明的还要多“,Vox的Ezra Klein对此更为直截了当他写道,把温度升高到2度的目标现在”看起来很可笑“政府在应对气候变化时面临的困难我们所有人都面临的困难是,地球物理规则无法修改以适应政治现实

因此,新条例完全有可能成为目前华盛顿可以合理希望的最佳条例,同时对他们来说可悲的不足上图:环境保护署署长Gina McCarthy在EPA总部宣布发电厂的新规定;华盛顿特区,2014年6月2日摄影:Chip Somodevilla / Getty

作者:娄芥鲭

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